China hat offiziell nicht auf seine restriktive Linie gegenüber Kryptowährungen verzichtet, beobachtet aber weiterhin deren Entwicklungen. Joseph Chee, CEO und Vorsitzender der Solana Company, ist der Ansicht, dass Peking digitale Vermögenswerte und die Blockchain aufmerksam verfolgt und zugleich weiterhin über die Risiken für die Öffentlichkeit besorgt ist. Hongkong dient ihm zufolge insbesondere als Beobachtungsfeld, um mögliche Einsatzmöglichkeiten dieser Technologien zu bewerten.
In einem Interview mit CNBC beschrieb Joseph Chee eine differenziertere Situation als eine bloße Ablehnung von Kryptowährungen. Seinen Angaben zufolge verfügen Denkfabriken, Wissenschaftler und andere chinesische Akteure über fundierte Kenntnisse dieser Instrumente. Die Technologie wird also aufmerksam beobachtet, auch wenn die Behörden weiterhin Vorbehalte hinsichtlich ihrer Nutzung und ihrer Folgen äußern.
Als ehemaliger Leiter des Investmentbanking-Geschäfts von UBS in Asien hat Chee viele Jahre an den chinesischen Märkten gearbeitet. Seiner Ansicht nach sorgen sich die Behörden insbesondere über das Risiko, dass Privatpersonen anfällig für Betrug, finanzielle Verluste oder Produkte sind, die sie nur unzureichend verstehen. Diese Vorsicht bedeutet jedoch nicht, dass China es sich leisten kann, die Entwicklungen in diesem Sektor dauerhaft zu ignorieren.
Aufmerksame Beobachtung trotz Einschränkungen
Die Unterscheidung zwischen Kryptowährungen und Blockchain-Technologie ist entscheidend, um Chinas Haltung zu verstehen. Die Behörden können den Handel mit digitalen Vermögenswerten und die Ausgabe von Stablecoins einschränken und gleichzeitig Anwendungen verteilter Register für Unternehmen oder Behörden prüfen. Dieser Ansatz ermöglicht es, die Instrumente zu untersuchen, ohne ihre allgemeine Nutzung als Finanzinstrumente notwendigerweise zuzulassen.
Die Blockchain basiert auf Mechanismen, mit denen zwischen mehreren Beteiligten geteilte Vorgänge aufgezeichnet und überprüft werden können. Ihre Leistungsfähigkeit und Eigenschaften unterscheiden sich je nach Netzwerk, wie dieser Überblick über die Geschwindigkeit von Blockchains und ihren Stellenwert in der Welt der Kryptowährungen erläutert. Für Entscheidungsträger geht es insbesondere darum, festzustellen, welche Anwendungen reguliert, gesichert und an bestehende Infrastrukturen angepasst werden können.
Hongkong als Beobachtungsraum für digitale Vermögenswerte
Chee zufolge spielt Hongkong bei der Untersuchung von Modellen im Zusammenhang mit Kryptowährungen eine besondere Rolle. Die Stadt hat sich zu einem wichtigen Zentrum für digitale Vermögenswerte entwickelt und zieht Unternehmen, Kapital und Fachkräfte an. Ihr Umfeld ermöglicht es den chinesischen Behörden, die Entwicklung bestimmter regulatorischer und kommerzieller Modelle zu verfolgen, ohne dass dies einer allgemeinen Öffnung des Festlandmarktes gleichkommt.
Diese Trennung zwischen Hongkong und dem Festland bietet einen begrenzten Rahmen für Experimente. Akteure können dort in einem besonderen Umfeld Aktivitäten im Zusammenhang mit digitalen Vermögenswerten entwickeln, während die Beschränkungen auf dem chinesischen Festland weiterhin gelten. Peking kann so Praktiken, operative Risiken und Marktreaktionen beobachten, bevor es mögliche Änderungen an seinem eigenen Ansatz in Betracht zieht.
Auch der breitere wirtschaftliche Kontext spielt eine Rolle. Chinas technologische Entscheidungen sind Teil einer Strategie, die den internationalen Handel, die Infrastruktur und die Wettbewerbsfähigkeit betrifft. Die Entwicklungen im chinesischen Außenhandel verdeutlichen, wie wichtig es für das Land ist, die Instrumente zu beherrschen, die Handels- und Finanzaktivitäten unterstützen können, ohne den Kryptowährungssektor zugleich unkontrolliert zu öffnen.
Erst Bildung, dann eine Ausweitung der Nutzung
Für Joseph Chee ist Bildung ein wichtiger Schritt vor jeder umfassenderen Einführung. Die Personen, die diese Technologien beaufsichtigen oder nutzen, müssen ihre Funktionsweise, ihre Grenzen und die damit verbundenen Risiken verstehen. Diese Schulung betrifft sowohl Behörden und Unternehmen als auch Nutzer, die mit digitalen Diensten in Kontakt kommen könnten.
Es geht nicht nur darum, zu wissen, wie man einen Vermögenswert kauft oder verwahrt. Ebenso wichtig sind die Sicherheit von Wallets, die Überprüfung von Transaktionen, der Datenschutz und das Verständnis automatisierter Systeme. Digitale Werkzeuge können bestimmte Vorgänge erleichtern, doch ein falsches Verständnis ihrer Funktionen kann Nutzer Fehlern oder Manipulationen aussetzen. Die Debatten über die Auswirkungen künstlicher Intelligenz auf die Arbeit, wie sie in diesem Artikel über die Auswirkungen von KI auf die berufliche Laufbahn angesprochen werden, zeigen, wie wichtig Begleitung und Wissen für die Einführung neuer Technologien sind.
Die schnelle Verbreitung von Informationen bringt eine weitere Schwierigkeit mit sich. In sozialen Netzwerken können automatisierte oder mithilfe digitaler Werkzeuge erstellte Inhalte die Wahrnehmung einer Technologie und ihrer Versprechen beeinflussen. Dieses Thema wird anhand des Phänomens der künstlichen Intelligenz als Influencer behandelt. Im Kryptobereich können irreführende Informationen oder Renditeversprechen den Schutz von Privatpersonen ebenfalls erschweren.
Verbote auf dem chinesischen Festland bleiben bestehen
Das Interesse an der Blockchain bedeutet nicht, dass die chinesischen Behörden die Beschränkungen für Kryptowährungen aufgehoben haben. Zwischen 2013 und 2021 verschärfte Peking die Maßnahmen zur Regulierung des Sektors schrittweise. Im September 2021 erklärte die chinesische Zentralbank Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten für illegal. Auch im Ausland ansässige Anbieter dürfen diese Dienstleistungen chinesischen Staatsbürgern nicht anbieten.
Die Zentralbank bekräftigte im darauffolgenden Jahr die Anwendung dieser Vorschriften. Ihre Bedenken galten insbesondere an den US-Dollar gebundenen Stablecoins, die Werttransfers außerhalb der traditionellen Finanzkanäle erleichtern können. Die Behörden fürchten vor allem Risiken durch Spekulation, Geldwäsche und Kapitalbewegungen, die sie möglicherweise schwerer kontrollieren könnten.
Gleichzeitig treibt China die Entwicklung des digitalen Yuan, seiner digitalen Zentralbankwährung, voran. Anders als eine dezentralisierte Kryptowährung untersteht eine öffentliche digitale Währung unmittelbar dem Staat und ist in das nationale Währungssystem eingebunden. So kann Peking digitale Zahlungen erproben und zugleich die institutionelle Kontrolle über die Ausgabe und den Umlauf der Währung bewahren.
Ein selektiver Ansatz statt einer sofortigen Öffnung
Chees Aussagen lassen eine möglicherweise selektive Strategie erkennen: Handelsbarrieren für Kryptowährungen aufrechterhalten und zugleich Blockchain-Anwendungen für geschäftliche oder behördliche Abläufe bewerten. Eine solche Ausrichtung wäre keine Legalisierung digitaler Vermögenswerte. Sie würde vielmehr den Willen widerspiegeln, technologische Infrastrukturen von den spekulativen Märkten zu unterscheiden, die sich rund um bestimmte Token entwickelt haben.
Diese Vorsicht steht in einem internationalen Kontext, in dem Regierungen nach Möglichkeiten suchen, digitale Vermögenswerte zu regulieren, Kapital zurückzuführen oder ihre regulatorische Kontrolle zu stärken. In Kasachstan wurde beispielsweise eine Amnestieinitiative als Möglichkeit vorgestellt, im Ausland gehaltene digitale Vermögenswerte zurückzuführen. Dieser Schritt wird in diesem Artikel über die von Kasachstan gestartete Krypto-Amnestie beschrieben. Die Reaktionen unterscheiden sich je nach nationalen Prioritäten, zeugen aber von einem wachsenden Interesse der Staaten an der Rückverfolgbarkeit und Verwaltung digitaler Zahlungsströme.
Für China stellt sich daher weniger die Frage, ob die Blockchain ignoriert werden kann, als vielmehr, unter welchen Bedingungen sie genutzt werden könnte. Die Regulierung von Plattformen, der Schutz von Privatpersonen, die Finanzstabilität und die Kontrolle des Zahlungsverkehrs dürften bei allen Überlegungen im Mittelpunkt stehen. Hongkong bietet ein separates Beobachtungsfeld, während der digitale Yuan seinen von chinesischen Institutionen kontrollierten Kurs fortsetzt.
